吐鲁番市危房拆除重建安全检测报告办理
关于房屋各危旧等定义的问题 《危房鉴定标准》对房屋的危旧性评定,根据房屋的危旧程度按下述四个等划分: A ———无危旧构件,房屋结构能满足安全使用要求; B———个别结构构件评定为危旧构件,但不影响主体结构安全,基本能满足安全使用要求; C———部分承重结构不能满足安全使用要求,房屋局部处于危旧状态,构成局部危房; D ———承重结构已不能满足安全使用要求,房屋整体处于危旧状态,构成整幢危房。由以上对房屋危旧程度四个划分等的定义可以看出,该标准未严格区分“危旧”和“不安全”的概念,是出现诸多问题的根源。一般而言,“危旧”和“不安全”是一个概念,即房屋不安全就表示房屋危旧,然而这个概念的成立必须有一个提条件,即存在同一个限状态,超过这个限状态即为危旧,未超过这个限状态即为安全。 综上,由于《危房鉴定标准》中未严格区分 “危旧”和“不安全”的概念,存在将有安全隐患的 房屋判为满足安全使用的可能性,从而为既有房 屋的安全鉴定埋下了较大隐患。问题的实质就在 于标准的编制者未意识到制定危旧房屋鉴定标准 的目的是为了准确判断房屋结构的危旧程度,及 时处理危旧房屋,而并不是为了判断房屋的安全 性能。房屋安全性能的判断应由《民用建筑性鉴定标准》和《工业建筑性鉴定标准》 等其他相关规范进行。《危房鉴定标准》未严格 区分“房屋危旧”和“房屋不安全”两个概念,容易 造成自相矛盾的后果。
关于构件危旧性鉴定中存在的问题 《危房鉴定标准》对原标准的危旧房屋评定方法进行了修订,将原标准规定的三层次综合评定法改为两阶段三层次综合评定法,即将地基的危旧性鉴定作为鉴定的阶段,根据阶段的鉴定结果决定是否需要进行第二阶段的鉴定。当阶段对地基的鉴定结果为危旧时,可直接判定房屋为危旧房屋,当地基鉴定为安全状态时( 此处有误,原因同) ,再进行第二阶段即基础、上部结构鉴定,该阶段分为三个层次,层次为构件危旧性鉴定,第二层次为楼层危旧性鉴定,第三层次为房屋危旧性鉴定。由此可见,构件的危旧性鉴定是第二和第三层次的基础,在整个鉴定过程中起到了非常重要的作用。然而本次修订中对构件的危旧性鉴定仍存在诸多值得商榷的问题。
关于承载力验算的问题 《危房鉴定标准》在结构构件承载力验算时,根据不同建造年代的房屋,提出了抗力与效应之 比的调整系数,其值在 1. 00 ~ 1. 20。根据其条文 说明的讲法,提出该调整系数的原因在于我国每 一期规范的结构度有明显逐步提高的趋势,当某幢房屋在满足当初设计规范的情况下,按现行规范,会出现大量构件危旧的情况,因此基于“满足当初建造时的设计规范要求即为安全”的原则,提出了相应的调整系数。 要解决上述问题,先要搞清楚危房鉴定标 准的目的不是判定房屋的安全性能,而是判定房屋的危旧程度,只有解决了规范的目的和使用范围,才可以有对症下药的方法,否则必然导致顾此失彼的结果。其次要改变“数构件”的 方法,将其转变到以结构“整体稳固性”( 或称整体牢固性、结构鲁棒性) 为出发点的方法上来,从而建立与统一标准相适应的,与其他安全性鉴定标准相区别的有效、合理的方法。
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